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發文機關: 零陵區人民政府 發文日期:
名稱: 《零陵政報》2018年第4期
文號 :    
《零陵政報》2018年第4期
2018-12-29 09:12 來源: 發布機構: 【字體:   打印

永州市零陵區人民政府

關于開展愛國衛生運動加強登革熱預防工作的通告

零政通〔201817

LLDR201800013

為全面預防登革熱,保障人民群眾生命健康安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發公共衛生事件應急預案》《湖南省愛國衛生條例》《永州市病媒生物預防控制管理辦法》等法律法規規定,經區人民政府研究,決定在全區大力開展愛國衛生運動、加強登革熱預防工作。現就有關事項通告如下:

一、正確認識登革熱。登革熱是一種由伊蚊傳播登革熱病毒而引起的乙類傳染病,主要癥狀為發熱,頭痛,肌肉、骨胳關節疼,部分患者出現皮疹、出血、血小板減少等,該病人與人之間不會傳染,可防可治可控。

二、高度重視登革熱。登革熱傳播快、發病急、危害大,全區各級各部門要充分認識預防登革熱工作的重要意義,堅持以人民為中心,把保障人民群眾健康安全放在首位,統一思想認識,提高政治站位,打一場全黨動員、全民參與的登革熱預防工作人民戰爭。

三、科學預防登革熱。蚊蟲是登革熱傳播的重要媒介,滅蚊是科學預防登革熱的重中之重,廣大人民群眾要做好倒積水、清淤泥、除雜草、防叮咬、勤消殺等工作,確保做到“六清”(清理積水容器、清理戶內外雜物、清理下水道溝渠、清理盆盆罐罐、清理地下車庫、清理屋頂露臺)。具體做到:(一)徹底打掃住房內外,排干房子四周的溝渠死水,疏通下水管道,平洼填坑。(二)注意室內的水生植物,每隔57天換水洗瓶,花盆底部不要留有積水。(三)及時清理房前屋后的廢舊輪胎、啤酒瓶、竹筒、閑置器皿等易積水的容器,消滅伊蚊幼蟲繁殖。(四)定期檢查清理建筑工地、地下室積水雜物,消除蚊蟲孳生地。(五)盡量少去樹蔭、草叢、樹洞、石穴、水池等潮濕陰暗處。(六)戶外活動或勞動時,應盡量穿長衣長褲,并在裸露在外的皮膚上涂抹驅蚊液,避免蚊蟲叮咬。(七)家庭可適時使用香、電子驅蚊器、電蚊拍等裝備,也可使用殺蟲噴霧劑對房間實施滅蚊處理。

四、嚴明登革熱預防工作責任。登革熱預防工作實行區級領導包聯系點、單


位包職工、鄉鎮(街道)包村(社區)、村(社區)包組(網格)、組(網格)包戶的包干負責制,確保登革熱預防到位,鄉鎮(街道)要落實屬地管理責任,主動抓好轄區內登革熱預防的宣傳、教育、篩查和滅蚊等工作。區衛計委、區疾控中心要做好疫情監測、藥品采購和病人救治。區愛衛辦要安排專業隊伍滅蚊。區教育局要組織學校開展小手拉大手行動,加強對中小學生及家長的健康教育。區市場服務中心、區環衛局、區城管執法局、區住建局、區交通運輸局等部門要成立專業隊伍,落實城區及農貿市場、城鄉結合部、在建工地、車站碼頭、酒店賓館等環境衛生保潔和防蚊滅蚊措施。其他部門要各負其責、各司其職,確保預防措施落到實處。

五、全民參與登革熱預防工作。全體黨員干部要發揮模范表率作用,帶頭開展蚊蟲孳生地清除和防蚊滅蚊工作。廣大人民群眾要從我做起、從家庭做起,主動參與滅蚊行動,清潔居住環境、搞好個人衛生,做好預防工作。

六、依法依規做好登革熱預防處置工作。全區各級各部門要嚴格落實登革熱預防工作要求,對預防工作責任不落實的單位和個人,依法嚴肅問責。廣大人民群眾要自覺參與、配合單位、村(社區)、醫療機構開展愛國衛生行動,區直相關職能部門對不參與、不配合防蚊滅蚊工作的單位和個人依法進行處理。

七、本通告自印發之日起施行。

永州市零陵區人民政府

                                                2018104

永州市零陵區人民政府森林禁火令

政府令〔2018〕第1

LLDR201800014

《永州市零陵區人民政府森林禁火令》已經區人民政府審議通過,現予發布,自20181018日起施行。

                                                  區長吳恢才

                            20181016

永州市零陵區人民政府森林禁火令

為預防森林火災,保護人民群眾生命財產和森林資源,維護生態安全,根據《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》等相關法律法規規定,區人民政府決定,發布本禁火令。

一、禁火時間

20181018日—2019430日。

二、禁火區域

零陵區行政區域內所轄林區及其邊緣地區。

三、禁火內容

(一)任何單位和個人不得在森林內或森林邊緣100米范圍內實施下列行為:

1.燒田坡、焚燒農作物廢棄物等生產性用火;

2.墳頭燒紙或燒香、燃燒煙花爆竹、吸煙、烤火、野炊等非生產性用火;

3.其它易引發森林火災的行為。

(二)癡、呆和精神病人及未成年人進入森林的,監護人必須履行有效的監護義務。

(三)進行煉山造林活動,必須由區林業部門批準,并采取防火措施,做好滅火準備工作。

(四)對可能引起森林火災的機械和居民生活用火,必須嚴格管理。

四、獎罰措施

(一)增強全民森林防火意識,建立健全舉報機制,對舉報森林火災經核實的有功人員給予獎勵。每舉一起報森林火災獎勵200元(森林火警報警電話:12119)。

(二)禁火期內未經批準擅自在森林防火區內野外用火的,由區林業局責令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。

(三)禁火期內引發森林火災的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規定,處以5日以上10日以下拘留,并依據國務院《森林防火條例》第五十三條之規定依法追究法律責任;構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》有關規定,依法追究刑事責任。


永州市零陵區人民政府

關于加強松材線蟲病防控工作的通告

零政通〔201818

LLDR201800015

松材線蟲病是國際、國內重要的檢疫性有害生物,具有致病性強、傳播蔓延快、除治難度大和對松林具有毀滅性等特點,嚴重影響了生態環境和經濟發展。為切實加強松材線蟲病防控工作,保護我區松林資源安全,根據《中華人民共和國森林法》《植物檢疫條例》《森林病蟲害防治條例》《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》(林造發〔201410號)和《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》等法律法規規定,現就加強松材線蟲病防控工作有關事項通告如下:

一、除治區域

珠山鎮:渣塘村、林家村、大力灣村、蒿草塘村、高夫殿村、東湘橋村、大沖村、田心村、上田村、康家村、上玉村、翻身洞村、伐家村、長吉頭村、于家村、米篩井村、龍家村、竹山腳村、棗木鋪村、水埠頭村、羅川屋村,共21個村。

二、工作要求

經省林業有害生物鑒定中心確認,我區發現松材線蟲病疫情疫點鄉鎮范圍內的所有松樹均作疫木管理,只進行松木防治性采伐,采伐后必須經過除害處理。

(一)由區林業局指導,疫點鄉鎮統一組織專業隊伍對疫區內的枯死松木進行除害處理。樹木所有者或經營管理者不得以任何理由阻撓。

(二)嚴禁任何單位和個人擅自采伐松木、撿拾松材(柴)。本通告發布前,已撿拾的松材(柴)必須于2019131日前自行燒毀;無燒毀能力或尚未燒毀的,自201921日至31日主動向所在鄉鎮人民政府報告登記,由鄉鎮集中燒毀。

(三)疫情防治須在除治區內置放有毒藥品,嚴禁在除治區內的山場放養家禽、家畜;嚴禁破壞與除治松材線蟲病相關的宣傳牌、警示牌、誘捕器等器械、器具和設施。

(四)嚴禁木材經營加工企業或個人收購疫點區域內的松木,原已收購的庫存木材應當妥善保管,并于2019131日前除害處理完畢,除害處理費用由經營加工企業或個人承擔。

(五)電力、通信、交通、郵政等任何單位和個人從外地調運松屬植物及其制品(包括纜盤、包裝材料等)的,必須向區林業局開具調入檢疫要求書,并在調入后由區林業局復檢。對復檢存在安全隱患的,由調入方即時銷毀,所需費用由調入方負責。

(六)建設項目征占用疫點內林地需采伐松木的,必須依法辦理林木采伐許可證,并嚴格按照技術要求對所采伐的松木進行除害處理,所需費用由征地單位負責。

三、處罰措施

(一)發生森林病蟲害不除治或除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災的,責令限期除治、賠償損失,并處1002000元的罰款。對無故阻礙防治工作開展的單位或個人,依照有關法律法規從嚴查處。

(二)擅自移動或者毀壞林業服務標志的,由區人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀;逾期不恢復原狀的,由區人民政府林業主管部門代為恢復,所需費用由違法者支付。

(三)未妥善保管、未及時回收松木材料或者未向當地防治檢疫機構報告,導致疫情傳入或擴散蔓延的,由防治檢疫機構責令改正,處2000元以上20000元以下的罰款;造成經濟損失的,依法賠償損失。

(四)對林業主管部門及其防治檢疫機構和其他相關單位工作人員在林業有害生物防治檢疫工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

永州市零陵區人民政府

                                                20181026

永州市零陵區人民政府

關于公布2018年區級行政權力事項的通知

零政發〔20188

LLDR201800016

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區直各單位,省、市駐區有關單位:

為全面貫徹落實黨的十九大精神,加快政府職能轉變,根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發〔201746)、《湖南省人民政府關于取消一批行政許可事項的通知》(湘政發〔20188)和《關于公布2018年市級行政權力事項的通知》(永政發〔201811號)精神,結合我區實際,區人民政府對國務院和省、市人民政府取消和調整的事項進行相應的清理調整,現予以公布,并就有關事項通知如下:

一、依法行使權力

本次新增區級行政權力事項5,取消26,承接52,調整18項。調整后,區政府23個部門共保留行政權力1688(詳見零陵區人民政府網站)。各相關部門要嚴格對照權力清單,依法行使權力,不得擅自超越“清單”自行行使審批、處罰等行政職權,堅決杜絕擴大自由裁量權。

二、抓好銜接落實

對區政府決定取消的事項,區直相關單位要及時對應取消;對區政府決定下放的事項,區直相關單位要及時承接落實;對區政府決定調整的事項,區直相關單位要對應調整。對政務服務事項,要納入“互聯網+政務服務”管理,進一步優化運行流程,提高行政效能。

三、加強監督檢查

區編委辦(區審改辦)、區發改委、區優化辦、區政府法制辦、區政務服務中心等相關職能部門要適時開展專項督查、隨機抽查和第三方評估,并配合區政府督查室糾正和查處不作為、亂作為和慢作為行為。區直相關部門要健全事中事后監管辦法,加強事中事后監管,強化對行政權力運行的評估,接受社會監督。

附件:1.區級新增的行政權力事項(5)

2.區級取消的行政權力事項(26)

3.區級承接的行政權力事項(52)

4.區級調整的行政權力事項(18)

永州市零陵區人民政府

                                                20181027


附件1

區級新增的行政權力事項(5項)

序號

事項名稱

類別

實施主體

實施依據

1

校車使用許可

行政許可

區教育局

《校車安全管理條例》(國務院令第617號)第十四條、第十五條

2

慈善組織設立、變更、注銷登記及慈善組織公開募捐資格審批

行政許可

區民政局

《中華人民共和國慈善法》(2016年);《慈善組織公開募捐管理辦法》民政部令第59號);《湖南省人民政府關于調整有關部門行政權力事項的通知》(湘政發〔201715號)

3

特殊工時制度審批

行政許可

區人社局

《中華人民共和國勞動法》(1994年)第三十六、三十七、三十九條。

4

食品小作坊許可證核發

行政許可

區食藥監局

《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第九條

5

小餐飲經營許可證核發

行政許可

區食藥監局

《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第十八條

附件2

區級取消的行政權力事項(26項)

序號

事項名稱

類別

實施主體

實施依據

1

運輸、攜帶國家和省重點保護水生野生動物及其產品出縣境審批

行政許可

區農業委

《永州市人民政府關于承接落實國務院和省政府取消、調整及下放行政職權的通知》(永政發〔201611號)

根據《農業部關于貫徹實施野生動物保護法加強水生野生動物保護管理工作的通知》(農漁發〔20177號)文件取消。

2

開發建設項目水土保持設施竣工驗收

行政許可

區水利局

《中華人民共和國水土保持法》第二十五條、第二十七條、第二十九

根據《國務院關于取消一批行政許可事項的決定國發》(國發〔201746號)文件取消。

3

工業固定資產投資項目節能評估和審查

其他行政權力

區科經委

《中華人民共和國節約能源法》(主席令第七十七號)第十五條。

該項職能劃轉至區發改委,與區發改委“權限內固定資產投資項目節能評估和審查”重疊,不再單獨保留。

4

使用袋裝水泥審批

其他行政權力

區科經委

《湖南省散裝水泥條例》(湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第49號)第十四條。

根據《湖南省人民代表大會常務委員會〈關于修改湖南省行政事業性收費管理條例>等五部地方性法規的決定》第五點取消該事項。

5

從事貨運代理(代辦)等貨運相關服務備案

其他行政權力

區交通運輸局

《道路貨物運輸及站場管理規定》(中華人民共和國交通運輸部令2012年第1號)第十六條。

根據湘政辦發〔2017255號文件取消。

6

道路運輸(含危險貨物運輸)經營企業設立分公司備案

其他行政權力

區交通運輸局

《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通運輸部令2012年第1號)第十五條。

根據湘政辦發〔2017255號文件取消。

7

道路運輸車輛過戶、變更登記

其他行政權力

區交通運輸局

《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令2012年第8號)第四十二條

根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令2016年第82號)取消。

8

船舶及船用產品檢驗費

行政征收

區交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》第二十二條;《國家發展計劃委員會關于發布船舶及船用產品檢驗計費標準的通知》(計價費〔1998800號);《湖南省交通運輸系統行政事業性收費管理辦法》的通知(湘價費〔2011167號)

根據2017年省財政廳、省發改委《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》取消該事項。

9

機動車維修經營許可

行政許可

區交通運輸局

《機動車維修管理規定》(交通運輸部令2016年第37)

《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔201828)

10

涉案物價格鑒證收費

其他行政權力

區發改委

《湖南省涉案物價格鑒證管理條例》第三條

國家發改委發改價格〔20152251號《價格認定規定》第二十四條取消。

11

價格調節基金的使用、管理

其他行政權力

區發改委

《中華人民共和國價格法》第二十七條 ;《湖南省價格監督管理條例》第二十八條;《湖南省價格調節基金管理辦法》(湘政發〔201136號)第五條”;《財政部關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》(財稅〔201611號)

國家發改委發改辦價格〔2016389號《關于轉發財政部關于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關問題的通知》第一條取消。

12

施工圖設計文件審查備案

其他行政權力

區住建局

《建設工程勘察設計管理條例》第三十三條、第三十條

根據湘政辦發〔201767號文件取消。

13

對未取得資質證書從事物業管理的處罰

行政處罰

區住建局(區房產局)

《物業管理條例》第六十條

根據《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發[2017]7號)和《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發2017]46號)取消該事項。

14

對聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的處罰

行政處罰

區住建局(區房產局)

《物業管理條例》第六十一條

根據《國務院關于修改部分行政法規的決定》(國務院第666號令)取消。

15

對物業服務企業超越資質等級承接物業管理業務的處罰

行政處罰

區住建局(區房產局)

《物業服務企業資質管理辦法》(建設部令第125) 第十九條

根據《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發[2017]7號)、《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發[2017]46號)取消。

16

對物業服務企業出租、出借、轉讓資質證書或不按規定辦理資質變更手續的處罰

行政處罰

區住建局(區房產局)

《物業服務企業資質管理辦法》第二十條、 第二十一條

根據《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發[2017]7號)和《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發[2017]46號)取消。

17

房屋權屬登記

行政確認

區住建局(區房產局)

《中華人民共和國物權法》第十條、第六十二條、第六十三條;《城市商品房預售管理辦法》第十二條    

該項職能已劃轉至區國土資源分局,與“不動產首次、變更、轉移、注銷、更正、異議、預告、查封、他項權利登記等及房產交易備案”權力重疊,不再單獨保留。

18

對物業服務企業資質條件的監督檢查

行政檢查

區住建局(區房產局)

《物業服務企業資質管理辦法》第十七條

根據《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發[2017]7號)和《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發[2017]46號)取消。

19

查閱、抄錄和復制房地產權屬檔案的審批登記備案

其他行政權力

區國土分局

《城市房地產權屬檔案管理辦法》第四條第三款、第二十六條第一款

根據《不動產登記資料查詢暫行辦法》調整為公共服務事項,不再作為行政權力保留。

20

房屋權利人無正當理由未按規定期限申請辦理房屋產權登記的處理

其他行政權力

區國土分局

《湖南省城市房屋產權產籍管理條例》第三十條

根據《物權法》不再強制登記。

21

礦產資源補償費征收

行政征收

區國土分局

《礦產資源補償費征收管理規定》(199773日國務院第222號令)第二條、第七條

根據《國務院關于印發礦產資源權益金制度改革方案>的通知》(國發〔201729號)文件取消。

22

礦山地質環境治理備用金征收

其他行政權力

區國土分局

《湖南省礦山地質環境治理備用金管理暫行辦法》第二條

根據《關于停止收存省本級礦山地質環境治理備用金的通知》(湘國土資辦發〔2017278號)取消。

23

區本級就業失業登記證年檢

其他行政權力

區人社局

《湖南省就業和失業登記管理試行辦法》(湘政辦發〔200934號)第二十二條

根據《湖南省就業和失業登記管理辦法》取消。

24

就業專項資金用于小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息審核

其他行政權力

區人社局

《中華人民共和國就業促進法》第二章第第十五條 

根據中國人民銀行 財政部 人力資源社會保障部《關于實施創業擔保貸款支持創業就業工作的通知》(銀發[2016]202號)第7條取消。

25

制造、銷售喪葬用品,必須經同級以上民政部門審查同意后,到同級工商行政管理部門申領營業執照

其他行政權力

區民政局

《湖南省實施殯葬管理條例辦法>》(湖南省人民政府令154號)第二十五條

根據《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》取消。

26

在林區經營(含加工)木材審批

行政許可

區林業局

《中華人民共和國森林法實施條例》

取消加強事中事后監管:1.強化“林木采伐許可證核發”、“木材運輸證核發”,從源頭上對亂砍濫伐行為強化管理。2.加強與工商部門的信息溝通交流,掌握了解從事木材經營加工企業的工商登記信息,并相應加強實地檢查、隨機抽查,每年抽查比例不低于本地區木材經營加工企業總數的20%。重點核查經營(加工)場所是否符合相關規定、審查企業原料和產品入庫出庫臺賬、審查木材來源是否合法。3.違法違規行為處理結果及時通報工商部門,納入國家企業信用信息公示系統。

附件3

區級承接的行政權力事項(52項)

序號

事項名稱

類別

實施主體

實施依據

下放后實施主體

1

電力設施保護區內作業審批

行政許可

市經信委

《中華人民共和國電力法》第五十四條;《電力設施保護條例》第十七條

區科經委

2

船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發

行政許可

市交通運輸局

《防治船舶油污海洋環境管理條例》(國務院令 561號)第五十四條 

區交通運輸局

3

在公路上增設平面交叉道口審批(限國、省道)

行政許可

市交通運輸局

《中華人民共和國公路法》第四十四條、第五十五條

區交通運輸局

4

城鄉道路客運成品油價格補助對象確認

行政確認

市交通運輸局

《城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》(財建[2008]1008號)第三條

區交通運輸局

5

道路貨物運輸及相關業務經營者變更法定代表人、名稱、地址等事項備案

其他行政權力

市交通運輸局

《道路貨物運輸及站場管理規定》(交通運輸部令2012年第1號)第十八條;《機動車維修管理規定》(交通運輸部令2005年第7號)第二十條

區交通運輸局

6

機動車駕駛培訓機構變更名稱、法定代表人等事項備案

其他行政權力

市交通運輸局

《機動車駕駛員培訓管理規定》(交通部令2006年第2號)第十八條

區交通運輸局

7

機動車駕駛員培訓記錄的審查

其他行政權力

市交通運輸局

《機動車駕駛員培訓管理規定》(交通部令2006年第2號) 第四十五條

區交通運輸局

8

客貨運輸車輛年度審驗

其他行政權力

市交通運輸局

《湖南省道路運輸調理》湖南省十一屆人大常委會2012年第70號第四十一條

區交通運輸局

9

三級客運站服務質量及站級等級核定

其他行政權力

市交通運輸局

《湖南省道路運輸條例》第二十四條

區交通運輸局

10

道路運輸車輛臨時調用

其他行政權力

市交通運輸局

《湖南省道路運輸條例》第十條;《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令2012年第10號)第六十四條

區交通運輸局

11

客運站站級驗收定級認定

行政確認

市交通運輸局

《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令2012年第8號)第十一條

區交通運輸局

12

船上油污應急計劃確認

行政確認

市交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國防治船舶污染水域環境規定》(國務院令2005年第11號)第四十條

區交通運輸局

13

通航安全評估認定

行政確認

市交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規定》(交通運輸部令2011年第5號)第十五條

區交通運輸局

14

水上交通事故及污染事故的調查處理和結案、統計分析認定

行政確認

市交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國內河安全管理條例》第五十條;《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》第四十八條、第四十九條;《湖南省水上交通安全管理辦法》第三十三條;《水運工程質量監督規定》(交通部令2000年第3號)第三十五條

區交通運輸局

15

水上交通事故調解

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《湖南省水上交通安全管理辦法》第三十四條

區交通運輸局

16

危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案的備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》第二十九條

區交通運輸局

17

水上交通事故統計

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《水上交通事故統計辦法》(中華人民共和國交通運輸部令2014年第15號)第二十四條

區交通運輸局

18

可能影響通航安全的作業,應當在進行作業前向海事管理機構備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)第二十八條

區交通運輸局

19

船舶從事污染危害性貨物裝卸作業和水上過駁作業備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》(國務院令2005年第11號)第十六條

區交通運輸局

20

布設圍油欄方案作業前報海事管理機構備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》(國務院令2005年第11號)第十八條

區交通運輸局

21

船舶管理業務經營合同備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《國內水路運輸管理條例》第二十八條

區交通運輸局

22

船舶管理協議的備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

國內水路運輸鋪助業管理規定>第十六條

區交通運輸局

23

因拆船污染直接遭受損害的單位或者個人賠償責任和賠償額糾紛調解

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例》第二十三條

區交通運輸局

24

水路旅客、貨物班輪運輸業務經營者開航、變更備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《國內水路運輸管理規定》(交通運輸部令20142號)第二十七條

區交通運輸局

25

國內水路運輸經營企業主要信息變更及經營狀況、新增普通貨船運力備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《國內水路運輸管理規定》(交通運輸部令20142號)第十四條

區交通運輸局

26

船舶代理、水路旅客運輸代理以及水路貨物運輸代理業務、變更備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《國內水路運輸管理條例》第三十條;《國內水路運輸輔助業管理規定》第十三條

區交通運輸局

27

水路運輸經營者及運輸輔助業經營者情況變更的備案

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《國內水路運輸管理規定》第十八條

區交通運輸局

28

行業統計

其他行政權力

市交通運輸局(海事局)

《中華人民共和國港口法》 第三十條;《航道建設管理規定》第四十八條

區交通運輸局

29

占用農業灌溉水源、排灌工程設施審批

行政許可

市水利局

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)

區水利局

30

林木采伐證、木材運輸證核發

行政許可

市林業局

《中華人民共和國森林法》(1998年修正)第三十二條;《中華人民共和國森林法實施條例》(2000年國務院令第278號)第三十二條

區林業局

31

林業植物檢疫證書核發

行政許可

市林業局

《中華人民共和國森林法》(中華人民共和國主席令第十七號)第三十五條、第三十二條、第三十七條
《植物檢疫條例》(國務院令第98號)第三條、第八條

區林業局

32

華僑回國定居審批

行政許可

市旅游外事僑務局

《中華人民共和國出境入境管理法》(主席令第57號)第十三條

區政府旅游部門

33

設立經營性互聯網文化單位審批

行政許可

市文體廣電新聞出版局

《互聯網上網服務營業場所管理條例》(國務院令第363)第十條 

區文體新局

34

娛樂場所經營許可

行政許可

市文體廣電新聞出版局

《娛樂場所管理條例》(國務院令第458號)第九條

區文體新局

35

電影放映經營許可證核發

行政許可

市文體廣電新聞出版局

《電影管理條例》第三十八條

區文體新局

36

農作物種子質量糾紛田間現場鑒定

行政確認

市農業委

《農作物種子質量糾紛田間現場鑒定辦法》(農業部令2003年第28號)第三條

區農業委

37

農藥經營許可

行政許可

市農業委

《農藥經營許可管理辦法》(農業部令2017年第5)第十條、第十一條

區農業委

38

權限內食品經營許可

行政許可

市食品藥品監督管理局

《中華人民共和國食品安全法》第三十五條;《食品經營許可管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第17)第二條、第六條;湖南省食品藥品監督管理局關于印發《湖南省食品藥品監管系統事權劃分意見(暫行)》的通知(湘食藥監發〔201542號)    

區食藥監局

39

未經許可新建、改建、擴建校舍的處罰

行政處罰

市衛計委

《學校衛生工作條例》(國家教育委員會令第10號、衛生部令第1號)第三十二條

區衛計委

40

學校環境衛生質量和相關設施不符合國家衛生標準和要求的處罰

行政處罰

市衛計委

《學校衛生工作條例》(國家教育委員會令第10號、衛生部令第1)第三十三條

區衛計委

41

學校對參加勞動的學生、未進行安全教育、提供必要的安全和衛生防護措施致學生健康受到損害的處罰

行政處罰

市衛計委

《學校衛生工作條例》(國家教育委員會令第10號、衛生部令第1)第三十四條

區衛計委

42

對供學生使用的文具、娛樂器具、保健用品不符合國家衛生標準的處罰

行政處罰

市衛計委

《學校衛生工作條例》(國家教育委員會令第10號、衛生部令第1)第三十五條

區衛計委

43

對拒絕或者妨礙學校衛生監督員實施衛生監督的處罰

行政處罰

市衛計委

《學校衛生工作條例》(國家教育委員會令第10號、衛生部令第1)第三十六條

區衛計委

44

托幼機構衛生保健評估

其他行政權力

市衛計委

《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》(衛生部令第76號)

區衛計委

45

會計代理記賬機構執業資格審批

其他行政權力

市財政局

《中華人民共和國會計法》第三十六條;《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)第三條

區財政局

46

代理記賬機構執業資格撤銷

行政處罰

市財政局

《代理記賬管理辦法》(財政部令第27號)第二十條

區財政局

47

就業失業登記

行政確認

市人社局

《中華人民共和國就業促進法》第四章就業服務和管理第三十五條中(五);《就業服務與就業管理規定》(勞動和社會保障部令第28號)第七章 就業與失業管理第六十一條

區人社局

48

就業困難人員認定

行政確認

市人社局

《中華人民共和國就業促進法》(主席令第70)第五十二條;《湖南省就業困難人員就業援助實施辦法》第一條

區人社局

49

組織開展拆船單位關閉或者搬遷檢查驗收

行政確認

市環保局

《中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例》第十六條

區環保局

50

烈士、因公犧牲軍人、病故軍人一次性撫恤金和三屬(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期補助給付

行政給付

市民政局

《軍人撫恤優待條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十六條;《烈士褒揚條例》第十一條、第十三條

區民政局

51

權限內燃氣經營許可

行政許可

市城管執法局

《城鎮燃氣管理條例》(國務院令583號)第九條、第三十八條

區城管執法局

52

新建、改建、擴建燃氣工程或者改動市政燃氣設施審批

行政許可

市城管執法局

《城鎮燃氣管理條例》第三十七條、《湖南省燃氣管理條例》第六條

區城管執法局


附件4

區級調整的行政權力事項(18項)

序號

事項名稱

類別

實施主體

實施依據

備注

1

船舶所有權證書核發

行政許可

區交通運輸局

《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)第六條;《中華人民共和國船舶登記條例》第十三條

兩項合并為“船舶登記證書核發(船舶國籍證書核發)”。

船舶國籍證書核發

行政許可

區交通運輸局

《中華人民共和國海上交通安全法》;《中華人民共和國海商法》;《中華人民共和國船舶登記條例》;《中華人民共和國內河交通安全管理條例》

2

區直管劃撥土地使用權轉讓出租、土地使用權改變用途、出讓土地使用權續期許可

行政許可

區國土分局

《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條

合并為“區直管劃撥土地及地上建筑物、其他附著物使用權轉讓出租、土地使用權改變用途、出讓土地使用權續期許可”,由區國土分局單獨負責實施。 

劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物轉讓、出租審批

行政許可

區國土分局

《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十四條 、第四十五條

3

權限內企業投資項目核準

行政許可

區發改委

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

合并為:權限內企業投資項目核準

權限內外商投資項目核準

行政許可

區發改委

4

對舉辦實施學前教育、初等教育和初級中等教育的民辦學校、自學考試輔導機構及文化類民辦培訓學校的審批

行政許可

區教育局

《中華人民共和國民辦教育促進法》

合并為:民辦學校設立、變更與終止審批

民辦學校變更舉辦者核準

行政許可

區教育局

5

臨時占用城市綠地審批

行政許可

區城市園林局

湖南省人民政府關于印發《湖南省清理規范投資項目報建審批事項實施方案》的通知(湘政發〔201623號)

合并為:工程建設涉及城市綠地、樹木審批

砍伐、移植、毀壞城市樹木花草審批

行政許可

區城市園林局

6

初中、小學、幼兒園教師資格認定

行政許可

區教育局

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:教師資格認定

7

會計代理記賬機構執業資格審批

行政許可

區財政局

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:中介機構從事會計代理記帳業務審批

8

采礦權和采礦權轉讓許可

行政許可

區國土分局

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:開采礦產資源審批

9

植物(農作物和水生植物)檢疫證核發

行政許可

區農業委

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:農業植物及其產品產地檢疫合格證簽發

10

河道管理范圍內工程建設方案審批

行政許可

區水利局

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:洪水影響評價審批

11

建設工程征用、占用林地審核(含臨時占用林地審批)

行政許可

區林業局

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:臨時占用林地審批

12

移植三級古樹名木(城市除外)審批

行政許可

區林業局

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:移植古樹名木審批 (城市除外)

13

在文物保護單位建設控制地帶內的建設工程設計方案審批

行政許可

區文體新局

《湖南省行政許可事項通用目錄庫》(2017年版)

更名為:建設工程文物保護和考古許可

14

對非法印制、偽造、變造房屋權屬證書、登記證明或使用非法印制、偽造、變造的房屋權屬證書、登記證明的處罰

行政處罰

區國土分局

《房屋登記辦法》第九十一條

該職能由區房產局職能劃轉至區國土分局行使。

15

對涂改、偽造房屋產權證書的處罰

行政處罰

區國土分局

《湖南省城市房屋產權產籍管理條例》第六條第二款、第三十一條

該職能由區房產局職能劃轉至區國土分局行使。

16

對查閱、利用房屋產籍資料時涂改、毀壞資料的處罰

行政處罰

區國土分局

《湖南省城市房屋產權產籍管理條例》第二十八條、第三十四條

該職能由區房產局職能劃轉至區國土分局行使。

17

對房屋產權糾紛的調解

其他行政權力

區國土分局

《湖南省城市房屋產權產籍管理條例》第二十三條

該職能由區房產局職能劃轉至區國土分局行使。

18

從事道路運輸站()經營、機動車維修經營和機動車駕駛員培訓許可

行政許可

區交通運輸局

《中華人民共和國道路運輸條例》;《機動車維修管理規定》(交通運輸部令2016年第37